市民在风景优美的公园里开心锻炼。 记者 戴越 摄
本报记者 任晓莉
幸福是什么？
2023年10月11日，习近平总书记在婺源考察时指出，幸福就是人们心情愉悦，开心生活。
上饶深入学习贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持以人民为中心，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，弘扬实干精神，勇于担当作为，奋力打造“心情愉悦、开心生活”的幸福之城。上饶人对美好生活的向往愈发触手可及。
中国十大幸福城市、中国十大秀美之城、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、中国最具生态竞争力城市……从一个个闪光的“国字号”金字招牌、一张张生动的笑脸里，可以看到这座宝藏城市的幸福故事。
“就”在家门口
满足多样化多层次就业需求
夜幕降临，华灯初上。9月12日，在饶城万达广场2号门附近，由市人社局主办的招聘会火热开启。众多企业招聘者化身“摊主”，现场“摆摊送岗”，求职者往来穿梭，现场十分热闹。家住市区的大学应届毕业生李珊非常高兴地告诉记者：“在这里求职方便又放心。而且在就业之家平台登记信息，工作人员还手把手教我操作，很热心。”
就业是最大的民生。我市积极拓宽就业渠道，强化服务保障，大力推进“5+2就业之家”建设，为劳动者和企业提供更加精准、高效、便捷的就业公共服务，满足多样化多层次就业服务需求，打通就业服务“最后一公里”。
34岁的彭炳生是余干县白马桥乡人，常年在浙江义乌务工，父母和小孩在老家由妻子照看。去年，在“5+2就业之家”的牵线搭桥下，他成功返乡就业。“我还是干老本行，在工厂加工体育用品，一个月能赚4000多元。”彭炳生说，厂里包吃包住，自己能存下来的钱更多了，还能常回家看看。
就业，一头连着千家万户的饭碗，一头连着经济社会发展的大局。优质高效的就业服务是促进岗位供需匹配的关键所在，是实现高质量充分就业的重要保障。我市将就业之家融入城市15分钟、农村15公里服务圈，构建起全方位、多层次的服务体系。
目前，全市就业之家建设已规划构筑起一张覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的“就业服务网”。截至2024年8月底，全市已建成“5+2就业之家”1721家，线上、线下平台共接待群众20余万人次，为群众提供就业岗位信息12.9万条。创新推出“个人创业一件事”联办模式，累计直接扶持个人创业1.64万人。开展创业担保贷款政策进村入户服务活动，优化创业担保贷款审批手续，实现最快当天受理、当天发放。今年以来新增发放创业担保贷款24.62亿元，完成任务120.11%，努力实现“‘就’在家门口”的服务目标。
今年上半年，全市新增城镇就业3.42万人，农村转移劳动力5.53万人；全市城镇居民人均可支配收入24001元，增长4.6%；农村居民人均可支配收入8852元，增长7.1%……一组组详实的数据，一项项喜人的成果，都彰显着上饶的“幸福底气”。
织密“保障网”
为群众幸福“加码”
临近中午饭点，阵阵饭菜香从信州区西市街道马家弄社区幸福食堂飘出。老人们结伴而来，有序打餐、落座，一边品尝可口的饭菜，一边唠着家常。幸福食堂不仅让老年群体在家门口吃上了价格亲民、合乎胃口的饭菜，同时还拓展了多元化养老服务，将助餐服务与其他养老服务项目相结合，开展知识讲座、健康咨询、文体娱乐、社交互动等活动，把餐桌延伸为“书桌”“茶桌”“棋桌”，切实让老年人在热乎饭菜中吃出“幸福味道”。截至目前，全市已建成幸福食堂233家，建成农村互助养老服务设施1778个，覆盖82.01％行政村，推动“养老”变“享老”稳步前行。
在广丰区排山镇王坑村卫生室，乡村医生打开江西省基层人工智能辅助智慧医疗系统，输入患者姓名、年龄等信息，在自动弹出的界面上点击AI辅诊、书写助手和常用病例，输入自己的诊断，就自动生成了一份完整规范的门诊病历……AI辅助诊疗、远程会诊、一网共享，“三医联动”实时监督，2024年1月1日正式上线运行的“智医系统”，通过人工智能技术、互联网、云计算等先进技术的应用，涵盖了基本医疗、公共卫生、家庭医生签约等多项功能。目前，全市250家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）已实现联通使用智慧医疗系统全覆盖，让百姓在家门口就能享受到优质医疗资源，得到实实在在的“医”靠。
聚焦人民群众关切，一项项民生政策密集出台，一笔笔民生资金及时拨付，一批批民生工程积极推进，一件件民生实事落地生根……上饶坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，在发展中保障和改善民生，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，为幸福生活“加码”。
文化润人心
满足人民对美好生活的向往
文化是凝聚人心的精神纽带，也是增进民生福祉的关键因素。我市用更丰富的文化活动、高品质的文化供给，不断增强人们的文化获得感、幸福感，更好满足人民精神文化生活新期待。
传统文化焕发新彩。实施专题研究工程，组建弘扬万年稻作文化、千年书院文化、百年红色文化、弋阳腔四个工作专班，招标引进全国一流专家团队开展专项课题研究，系统梳理上饶文化脉络。实施文物保护工程，加强文物、文化遗产和纪念设施保护，婺源绿茶制作技艺入选世界非遗项目。实施戏曲振兴工程，举办首届“弋阳腔戏曲汇”展演和弋阳腔学术交流会，2023年10月启动的“千场戏曲进乡村”活动已演出1000余场。
文艺创作精品迭出。“五个一工程”奖获奖电影《信仰者》再获第十八届电影华表奖优秀故事片奖；由上饶文化企业出品的重大革命历史题材电视剧《大道薪火》在央视一套重磅首播，收视率居黄金时段电视剧第一；在首个全国生态日推出生态主题公益歌曲《好一幅百鹤图》，获《人民日报》等中央主流媒体的关注推介。
文化惠民浸润民心。高质量承办2023年中国原生民歌节、第十一届中部六省曲艺展演、2023江西乡村文化旅游节，成功举办第十八届赣浙闽皖四省四市民间艺术节。精准对接群众需要，广泛开展“文化进万家”“文化三下乡”“百馆千万场”等群众性文化惠民活动5200余场。继续办好农民丰收节、广场舞、“村晚”等活动，让更多人民群众参与进来、乐在其中，共述文化之韵、共享文化之美。
守牢“安全线”
建设近悦远来的幸福之城
抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。
牢记总书记的嘱托，上饶全力以赴打造心情愉悦、开心生活的幸福之城。
牢牢守住发展的“安全线”。在城镇化建设中，严格控制城市开发用地，留足最大的绿色空间，建设宜居宜业宜游、望得见山水记得住乡愁的美丽区域中心城市；更加重视解决“人的问题”，放宽城镇落户门槛，努力让新转移人口在社会保障、就业、就医、子女入学等方面享受同等待遇；统筹中心城市周边“1+5”城镇群建设，有效预防和解决人口膨胀、交通拥堵、环境恶化等“城市病”，真正做到“城市让生活更美好”。
以干部“辛苦指数”换群众“幸福指数”。我市以“大抓基层年”活动为抓手，深入开展“我为群众办实事”实践活动，建立健全为民办实事长效机制，持之以恒补短板，用心用情解民忧，认认真真办实事，把人民群众的“问题清单”变成党员干部的“履职清单”，叫响“走村不漏户，户户见干部”品牌，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。探索建立“E呼即办”群众诉求快速办理体系，擦亮“i上饶”政务服务品牌。截至目前，“E呼即办”平台共受理群众诉求超48万件，平均办结时长从44小时压缩到19小时，成功入选全国“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例。
加快建设服务型政府，打开市场大“门”，放开权力之“手”，力争打造全国“审批手续最少、审批程序最简、办理效率最高、投资环境最好”的地区之一，努力为经济社会发展营造一流的政策环境。
…………
当普通人点点滴滴的“小确幸”汇聚成一座城市的“大幸福”，近悦远来，饶城之“暖”，也便有了更多内涵，更加令人神往。
