本报记者 龚俊慧
这是共同落实习近平总书记考察上海和江西重要讲话精神的生动实践,这是贯彻落实习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会、深入推进长三角一体化发展座谈会上讲话精神的重要举措,这是推动赣沪座谈会工作要求落地落实的具体行动。
1月12日至13日,松江区党政代表团沿着“G60”来饶考察。期间,双方达成了一系列合作:
“长三角G60科创走廊(上饶)科技合作产业园”、“长三角G60科创走廊(上饶)协同创新中心”同步揭牌,市科技局和上海临港松江科技城签署战略合作协议,上饶经开区和长三角G60科创发展集团签署战略合作协议,还有来自上海的6家企业签约入驻上饶……
2023年1月,上饶市党政代表团赴上海市松江区考察学习长三角G60科创走廊建设。
2023年6月,在上海市松江区,双方签订了松江区人民政府和上饶市人民政府的战略合作框架协议,拉开了全面合作的精彩序幕。
今天,“上上”合作再拓新景,这次合作是关于长三角一体化发展国家战略的迁移和长三角G60科创走廊国际一流科创生态的共建共育,标志着上饶在融入长三角一体化发展的国家战略中取得突破性进展和实质性成效。
上饶是江西的“东大门”,是长三角地区进入江西的“第一站”,也是江西进入长三角地区的“桥头堡”。省委省政府赋予了上饶“建设江西对接融入长三角一体化发展先行区”的战略定位。可以说,上饶在对接融入长三角一体化发展中有着得天独厚的先天优势。该如何将先天优势“变现”为发展优势?
紧紧围绕这一战略定位,上饶积极释放区位潜力,激发“对接”活力,做足“融入”文章,在全方位对接融入长三角一体化发展中,充分彰显江西东大门的生机活力。
向东
拉开发展之门,拓宽发展格局
地处长江三角洲的浙江、上海、江苏等地,以4%的国土面积,集聚了全国17%的人口,创造了全国近1/4的经济总量。
习近平总书记在江西考察时强调,要主动对接和服务长三角一体化发展。上饶对接融入长三角一体化发展有着先天的地缘优势。所谓“近水楼台先得月”,这“泼天的富贵”,上饶该如何“接住”?
向东!向东!把开放的大门拉开,将发展的格局拓宽。
思想“破冰”是上饶下出的先手棋。
我市要求党员干部对标长三角进一步解放思想,牢固树立“凡是长三角能做到的,上饶也要做到”的理念,敢想敢干、敢闯敢试、敢抓敢管、敢作敢为、敢打敢拼,切实在思想上与长三角同频共振。去年春天,市委组织部统一选派了31名干部赴上海市经信系统、松江区等长三角地区跟班学习;各县(市、区)及市直相关单位自发选派了50余名干部赴长三角地区相关业务系统交流学习;“12+3”党政主官以及市县部门主要负责同志等纷纷走出去,主动深入上海、苏州、杭州等长三角地区考察学习……
思想上的“破冰”带来的直观效应是发展上的“破局”。
去年11月30日,长三角城市经济协调会第二十二次全体会议在浙江省丽水市召开,我市作为长三角城市群41个成员城市之外的特邀城市参会,并在会上与衢州、黄山、南平签署了《全面深化省际区域合作发展框架协议》。参加长三角城市经济协调会,是我市自“十一五”时期以来的愿景。能够参会,是我市乃至江西省对接融入长三角一体化发展的突破,具有标志性和里程碑意义。
不仅于此。去年5月,推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会在上海市举行,上饶作为长三角G60科创走廊覆盖城市之外的唯一特邀城市参会。此后的半年时间里,我市又参加了第六届中国国际进口博览会2023长三角G60科创走廊高质量发展要素对接大会等重大活动,并以此为契机,建设上饶(长三角)科创“飞地”,着力构建“研发孵化在长三角、生产转化在上饶”的协同创新模式。这是我市融入长三角科创共同体、以高水平协同创新推动高质量发展的突破。
在融入长三角一体化发展的一个个突破中,上饶的发展格局也逐渐拓宽。
融入
深化互联互通,促进畅通流动
对接融入长三角一体化发展,必须推动上饶与长三角地区的交汇联通。
去年12月27日,昌景黄高铁正式开通。对上饶而言,上饶对接融入长三角,再添一条“大动脉”。对我市劳动力输出大县的鄱阳、余干两地而言,无需再跋山涉水,实现了从“家门口”到“厂门口”的劳动力输送,上饶在承接长三角地区的产业转移上,交通的便利和优势“更上一层楼”。
位于上饶玉山、浙江常山交界地带的衢饶示范区是浙赣两省省际合作的新样板。在示范区内,有晶科能源、江西联瑞新材料和大福智能科技等多家大型企业先后落户并建成投产。这三家企业的研发、生产、管理人员超过1600人,其中三分之一为外地人,仅浙江常山一带就有近200人。
为解决两地务工人员往返难问题,玉山县多次会同常山县实地勘察、研讨会商,根据群众出行和衢饶示范区以及沿线企业工作人员上下班需求,于去年9月开通了往返于玉山县和常山县两地的212C“两元跨省公交”, 进一步加强了与长三角地区的交通互联互通,让两地从“邻里”变为“一家”,“双城”变“同城”。
对接融入长三角一体化发展,基础设施互联互通是关键。去年,除昌景黄高铁、“两元跨省公交”开通外,沪昆高速“四改八”有序推进,赣皖界至婺源高速建成通车,开化至德兴、上饶浙赣界至鹰潭等高速完成项目可研,安徽东至到鄱阳高速初步确定两省路线接点位置……上饶正加速融入“轨道上的长三角”。
不仅是交通上的互联互通,还有更加畅通的物流通道。为主动策应共建“一带一路”、对接融入长三角一体化发展等国家战略,去年9月底,我市开辟了继上饶—宁波海铁联运班列后的又一条面向长三角的物流通道——上饶—温州铁海联运班列,为我市外贸企业开辟了更多的快速出海通道,进一步降低了物流运输成本,助力开拓了新的国际市场。全球首家光伏组件出货量突破200GW企业晶科能源便是受益企业之一,该班列开通以来,发运晶科能源控股有限公司的太阳能光伏组件产品726个标箱。
进圈
做足“联动”文章,增势赋能发展
全方位对接融入长三角一体化发展,呼唤着“更快”与“更近”。聚焦关键领域,上饶做足“联动”文章,加速“进圈”,推动更好更快融入长三角一体化发展。
去年6月,上饶与上海市松江区签署了战略合作协议、与徐汇区签署了友好城区深入合作框架协议,开启了区域协同创新发展新的一页。
紧接着,在西子湖畔,我市举办了2023年上饶市(杭州)农业产业化“头雁引航·雏鹰振飞”专题招商签约活动,一款款上饶土特名优迈向了长三角更为广阔的市场——“鄱阳湖大米”“鄱阳山茶油”“广丰马家柚”直供天猫集团,上饶成为阿里巴巴在江西首个整体合作设区市;余干辣椒、铅山红芽芋等几十款优质农副产品进驻盒马鲜生等大型商超和上海光明食品(集团)西郊国际等蔬菜批发市场……
在长三角地区相继举办上饶旅游全球推介会(上海)、“大美上饶 自在山水”(杭州)、“携手亚运‘趣’游上饶”等系列营销活动,充分展示上饶的风土人情、精品旅游路线、景区景点和美食美宿,望仙谷、篁岭、葛仙村、婺女洲等网红打卡地持续火爆,深受长三角高净值客群的青睐。
“走出去”的同时,“引进来”同样密切。
设立8条战线、成立9支招商小分队,推进精准招商、产业链招商。其中,光伏新能源、光电、文旅、数字经济、现代服务业5条战线、6支招商小分队主要扎根长三角地区开展招商活动。
全市各县(市、区)党政主官纷纷率代表团赴上海、杭州等长三角地区,先后举办了“数字引领未来、科技引领创新”全面融入长三角(杭州)招商推介会,在上海专题开展“融入长三角 人才先行”招才引智活动……
去年,全市共新签约项目537个、签约总额2674.2亿元。其中,来自长三角项目290个、签约总额1452.6亿元,分别占比达54%、54.3%。一串串数字,展现的是我市与长三角城市群优势互补、合作共赢的雄心与信心。
而对老百姓来说,上饶融入长三角一体化发展的最直观感受,就是教育、医疗等公共服务领域的“共享”。
全市12个县(市、区)实现与上海市12个区签订教育战略合作协议“全覆盖”。目前,上饶·上海两地联盟学校达363所,开展了教研、跟班、访学等系列活动,共建共享教育资源。与上海瑞金、仁济、杭州浙大二附院等长三角地区医院共建医联体,开展学科共建、远程查房、来饶坐诊等深入合作,上饶人民在家门口就能享受到长三角地区的优质医疗服务。
上饶对接融入长三角一体化发展,精彩华章仍在续写……