日前，上饶经开区的安商服务人员正在对“企业服务一点通”小程序进行上线前的最后调试——选择政策超市、企业诉求、数据填报等对应板块，填写内容后点击提交，相关信息即刻上传到安商干部手中，按程序进入受理、交办、解决、反馈等环节……这是该区优化营商环境的生动缩影。

一个地方的发展“短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境”。在招商引资激烈竞争和建设全国统一大市场的背景下，上饶经开区主动识变应变求变，树牢“好的营商环境就是竞争力、生产力”理念，以解决企业诉求为核心，构建适应新质生产力发展的新型生产关系，打造近悦远来的营商环境。

看做法

创优营商环境，各地都在做，上饶经开区怎样做实做优、做出品牌？从一个细节可见一斑——在上饶经开区月度高质量发展推进会上，“压轴环节”就是涉企问题面对面交办。由区党工委主要领导将装有企业诉求意见的信封逐一分发，职能部门现场“接单”，督查部门按时间节点督办，事事有落实、件件有反馈，营商环境优化升级变得可感可及。

奔着问题去，循着呼声改，是该区把工作做到企业“心坎上”的制胜一招。服务供给再发力，成立33个县级以上干部“挂点+包片”服务小组，全员参与安商，让区内大大小小1100余家企业（项目）有了“贴心管家”。制度设计再优化，创新“安商调度、问题调处、部门协作、信息反馈、考核评价”五大安商工作机制，形成安商服务流程的闭环，制定党工委“5个一”、服务小组“7个一”、安商办“12个一”工作清单，不断细化服务“颗粒度”，开展月度安商之星、招商之星评选，营造百般呵护企业的浓厚氛围。要素保障再加强，为企业提供土地、资金、创新等全方位支持，真金白银降低用水、用电、用能、用工成本，推行行政审批集成改革，保障项目早开工、早建成、早投产。产业生态再完善，围绕产业链构建生态链，青网科创园、用友软件等一批生产性服务业崭露头角，滨江国际社区、马鞍山片区人气渐旺，企业在上饶经开区发展的“舒适度”拉满。

看数据

一组安商数据令人瞩目——今年1-9月，区安商部门共收集受理企业（项目）问题诉求1442个，已销号1392个，剩余50个正常推进，销号率达96.53%，为127个项目代办276张证照，按下项目发展“加速键”。一份招商成绩单更加亮眼——1-9月，该区共引进项目72个，超300亿元，较去年同期增加23个。在优质营商环境“加持”下，耐普矿机、吉利汽车、一舟电子等10余家企业正在扩建二期甚至三期项目，招商“外引+内培”取得新突破。

走进占地150亩、总投资10亿元的耐普矿机二期项目，笔者看到，3栋钢结构厂房主体结构已完工，整体施工进度超90%，预计本月底即可交付使用。2024年上半年，耐普矿机营收达6.27亿元，同比增长56.68%，创历史新高。为满足不断扩大的产能，该公司计划投资5亿元在上饶经开区建设三期项目。“投资接‘二’连‘三’，这是我们用实际行动为开发区投出的赞成票”，耐普矿机负责人如是说。哪里水温合适，鱼儿就朝哪里游来，浪潮就在哪里翻涌。目前，全区经营主体在册数量突破5200户，同比增长14%，今年以来新增490户；新增授权发明专利248件，同比增长125%，有效发明专利总数达785件，占全市发明专利的45%，上饶经开区发展动力充足、活力澎湃。

看未来

优质营商环境“赋能”，让市场经济的“一池春水”充分激活，高质量发展的未来空间更加广阔。

在这里，动能正转换——锚定传统产业数字化转型目标，全区挂点服务干部深入企业一线、走到企业家身边，积极宣贯政策、对接数字化服务商、申报政策资金，解决企业“不想转、不敢转、不会转”顾虑，分类分级推动产业“链式转型”，计划到2025年，将完成168家企业“智改数转”，建成2个“产业大脑”，制造业“筋骨”更加强健。

在这里，优势正叠加——锚定优势产业做大做强目标，该区做深做实光伏新能源产业链党建工作，制定党建任务、政策帮扶、企业需求“3张清单”，搭建政企对接、链企合作平台，推动8家企业党组织和64家重点企业实现支部结对共建、研发结对共融、供需结对共拓、人才结对共赢“4个结对”，形成高质量产业生态圈，在抱团发展中“链”出新动能、“链”就竞争力。

在这里，结构正升级——锚定未来产业加快布局目标，推动招商、安商一体发力，大力引进新型储能、智能制造、未来显示和生物医药项目，注重“抓早、抓小、抓硬科技”，加速人才、资本、科技等要素聚集，设立总规模130亿元的产业引导基金，以“耐心资本”陪跑企业茁壮成长，力促“现有产业未来化，未来产业规模化”。

“上乘安商，共赢富饶”。正如产业链企业对话会上一位企业家说的那样，“在上饶经开区，企业永远站C位，干部把我们当成自己人，扶上马再送一程，我们心里很温暖；在上饶经开区，改革创新有实招、发展机遇看得见，我们生产经营有底气，对未来充满信心、充满期待！”（陈扬）