本报记者 蔡晓军

又是一年金秋时，潮涌饶信万象新。

793万上饶儿女不会忘记，一年前的今天——2023年10月11日，习近平总书记深入上饶婺源调研，作出一系列重要讲话重要指示，一路殷殷嘱托、一路悉心指导、一路鼓励打气，为上饶改革发展把脉定向、指路领航。

嘱托，声声入耳；前行，力量倍增。

一年来，上饶认真学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，始终聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，紧扣省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署，加快“建设制造强市、打造区域中心”，各项事业齐头并进，硕果累累、振奋人心。

今年上半年，我市地区生产总值1664.9亿元，按不变价格计算，同比增长6.2%；1至8月，一般公共预算收入231.0亿元，同比增长7.5%，增速位列全省第一；1至8月，全社会总用电量174.2亿千瓦时，同比增长11.3%，增速位列全省第三……全市经济发展呈现持续稳中向好、全域整体进步的喜人局面。

梦想照亮前方，奋进正当其时。上饶儿女正一步一个脚印把总书记的殷殷嘱托变为美好现实，用实干实绩回报总书记的关心厚爱。

牢记嘱托、砥砺前行，把感恩之心化为奋进之力

金秋时节，婺源县秋口镇石门村，古树掩映，绿水萦回，游客流连。刚刚过去的国庆假期，位于村中的民宿客栈“花屿归宿”迎来了许多游客。这是村民许美玲回乡创办的。

“去年10月11日，总书记来到我们石门村考察，对我们当地群众来说是一种巨大鼓舞和激励。总书记的话，让我们目标更加明确，行动更有方向。”许美玲至今回忆起见到习近平总书记时的场景，仍激动不已，“一年来，我们村生态环境更优美了，村容村貌更整洁了，慕名而来的游客更多了，村民的腰包更鼓了。”

许美玲是石门村变化的受益者之一。她今年5月回村创业，把自家房子改造成拥有10间客房的民宿。民宿入住率稳定增长，暑假期间，民宿入住率超过70%。许美玲对未来憧憬道：“相信在党和政府的带领下，我们的生态环境会越来越好，百姓的日子会越来越红火。”

随着人气越来越旺，石门村端起了“生态碗”，吃上了“旅游饭”，村民的收入水涨船高。通过旅游、茶业等支柱产业的带动，2023年石门村农民人均可支配收入由上年的2.65万元提升至3.1万元，增加近5000元，预计今年可超过5万元。

石门村的高质量发展是上饶牢记嘱托、砥砺前行的缩影。

从市委常委会到市委全会，从机关团体到城镇乡村，从企业车间到学校课堂……一年来，全市上下学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，从未止步，从未松懈。

如同一座灯塔照亮前路，习近平总书记的关怀嘱托已融入上饶发展的血液，化为具体的发展思路、工作措施和制度机制，吹响了加快“建设制造强市、打造区域中心”的嘹亮号角。

一年来，全市上下以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，牢记嘱托、感恩奋进：

制造强市蹄疾步稳。2023年全市规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，光伏产业被评为“中国百强产业集群”。

双向开放走深走实。长三角G60科创走廊科创和产业“双向飞地”全面运营，上饶国际陆港、上饶跨境电商综试区、上饶保税区等开放平台全面建设，宁波、温州、福州港三个出海物流通道全面打通。2024年1-7月，上饶市外贸进出口298.4亿元，居全省第三。

生态文明全面加强。持续打好蓝天碧水净土提升攻坚战，扎实推进长江大保护攻坚行动，禁捕退捕成果巩固提升，主要河流断面水质达标率100%。婺源县、广信区入选省级生态产品价值实现机制改革示范建设单位。

乡村振兴全面推进。建成万亩以上种养基地51个、培育规上农业龙头企业1120家，打造“六好”示范村1208个，带动2万多个村庄全面提升，“四融一共”和美乡村先行区加快建设。

共同富裕扎实推进。今年上半年，全市城镇新增就业3.4万人，城镇失业人员再就业0.9万人，就业困难人员就业0.3万人，新增转移农村劳动力5.5万人；上半年，全市城镇居民人均可支配收入24001元，增长4.6%，农村居民人均可支配收入8852元，增长7.1%；城市功能品质提升、改渡便民、乡镇卫生院改造、中小学及幼儿园建设、职业技能培训等一大批民生实事全面推进，上饶人民的获得感、幸福感、安全感不断增强，大美上饶的知名度、美誉度、影响力持续提升。

主攻工业、实干争先，以产业之进赢发展之势

“各位企业家对光伏产业发展有何建议？希望政府从哪些方面发力？”9月26日，上饶经开区组织召开上饶市光伏新能源产业链企业对话会，与企业家面对面，共谋惠企良策，共商发展大计。

“我们希望供应链企业加强行业对标”“链上企业要互给订单，增进本地合作”“我们想在临时仓储用房上得到帮助”……会上，参会企业家围绕行业发展、营商环境建设、政企共促等主题展开讨论、建言献策。

通过对话，上饶经开区进一步了解光伏新能源产业发展实际，积极响应企业需求，努力加强上下游企业之间交流合作，推进解决难点堵点问题，推动新形势下光伏产业高质量发展。

如今，上饶市的光伏产业集群已经成为全国最大的光伏产业组件生产基地之一。光伏产业项目在这里多点开花，一批批补链项目正在加速推进，一个国家级的光伏新能源先进制造业集群正在蓄势发力。

江西要强起来，工业必须强起来。习近平总书记在江西考察时指出，构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展。要找准定位、明确方向，整合资源、精准发力，加快传统产业改造升级，加快战略性新兴产业发展壮大，积极部署未来产业，努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系。

向“新”逐强，奋楫前行。一年来，上饶全面落实产业链现代化建设“1269”行动计划，紧扣建设制造强市的总目标，坚持工业挂帅，坚定不移主攻工业、决战园区，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，加速培育形成新质生产力，努力打造特色鲜明的制造业强市。

上饶坚持以产业集聚为根本，把发展经济的着力点放在实体经济上，着力提升制造强市“硬实力”。

加快升级传统产业，大力支持企业技术改造和设备更新，对全市有色金属规上企业，开展为期三年的100%全覆盖技改提升行动，不断提升传统产业的技术水平、产出效率、经济效益。目前，有色金属产业已发展成为上饶第一个两千亿级产业。

加速壮大新兴产业，深入实施战略性新兴产业倍增行动，加快发展光伏新能源、锂电新能源、新能源汽车、电子信息等战略性新兴产业，加速壮大新兴产业规模。目前，我市光伏新能源产业集聚了包括中国制造业单项冠军——晶科能源在内的98家规上企业，形成了“研发+制造+应用+储能”全链条，成为全国最大的光伏产业组件生产基地之一。

加力布局未来产业，编制印发了《上饶市未来产业发展中长期规划（2024-2035年）》，积极部署未来能源、未来材料、未来数字、未来健康和未来智能、未来服务、未来交通等“4+3”未来产业，力争在人工智能、新型储能等领域抢占先机、率先突破，着力打造未来产业集聚区，加快形成新质生产力。

聚企成链，聚链成势；上乘富饶，活力彰显。上饶入选全国工业稳增长和转型升级十大成效明显市，获评国家新型工业化产业示范基地，连续第六年获评全省工业高质量发展先进设区市……

聚焦难点、深化改革，汇聚高质量发展不竭动力

今年1月31日，作为全国首创建设的出口茶叶“大基地”，婺源县出口茶叶“大基地”正式揭牌。这是我市贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的重要举措之一。

婺源县是“千年茶乡”，2023年该县自营茶叶出口总额6.25亿元，增长10%，占全省茶叶出口总额的七成，其中有机绿茶出口量占全国出口量的27%。

亮眼成绩的背后，一些制约当地茶产业长远发展、扬帆出海的问题也同样存在，如一些中小茶园在技术、信息、管理、资金等多方面存在短板，难以达到出口茶叶原料备案基地技术要求；一些中小茶企“走出去”的意愿强烈，但不具备出口企业供货资质……

一头是已取得资质的出口茶企对茶青等原料的需求大，一头是暂未取得资质的中小茶园和茶农多产多销、创收增收的意愿强烈。对此，上饶市联合南昌海关积极探索，在婺源先行先试探索建设全国首个出口茶叶“大基地”，并创新实施“1+N”出口茶叶基地备案管理模式，将已备案基地“N”以外的全域其他种植区作为一个“大基地”管理，构建“政府主导、企业主责、行业自律、海关监管”集约化监管模式，大幅简化单个主体逐一备案的申报手续，节省茶园在技术人员配备、农业投入品甄别、产品质量监测等方面投入，为乡村振兴赋能。

改革，是解放和发展社会生产力的关键，是推进高质量发展的强大动力。

上饶自觉压紧压实改革主体责任，抓细抓实改革实施方案，合理安排好改革的主次关系、先后顺序、推进节奏，完善改革任务闭环落实机制，围绕发挥自身特色、补齐短板弱项、回应社会关切，推出一批具有上饶标识度的改革事项。

——紧盯突出问题抓改革，推动科技创新和产业创新、实体经济和数字经济、先进制造业和现代服务业深度融合。上饶市打造用电无忧先行区、广丰区推行施工许可办理“九事化一”、横峰县促进“快递+电商+制造”三业联动等改革案例上榜2023年度优化营商环境优秀案例。

——坚持人民立场抓改革，把牢以人民为中心的价值取向，加速推进浙闽赣皖四省边际城市跨省通办，创新推出自然人、法人和工程建设项目等全生命周期“一件事”集成改革，实现了自然人出生、就学、创业、退役、置业、就医、退休等事项“一件事”高效办理。

——注重固本强基抓改革，坚持用改革精神和严的标准管党治党，深入开展“大抓落实年”活动，狠抓行风管理和制度建设，持续打响“走村不漏户、户户见干部”“E呼即办”等基层治理品牌。2023年11月以来，上饶市聚焦解决群众急事难事烦心事，打造“E呼即办”群众诉求快速办理新体系。今年一季度，全市共受理群众诉求9万余件，平均办结时长从之前的44小时压缩到12小时，群众满意度从之前的94.96%提升到99.22%。

抓实党建、建强堡垒，以高质量党建引领高质量发展

走进信州区朝阳镇王村村，映入眼帘的是：平坦宽阔的乡村马路、干净整洁的村容村貌、绿意盎然的美丽景致……这是王村村党建引领乡村振兴的生动画卷。

王村村党支部围绕“生态美、产业兴、百姓富”的奋斗目标，以“大抓基层年”活动为契机，以新时代“枫桥经验”为启发，积极探索党建引领网格化管理模式，通过“多格合一”，不断夯实基层基础；结合本村地理优越、交通便利等特点，以“党建+合作社+产业基地”的创新经营模式，成立上饶市航翔农民专业合作社等，引导农民以土地入股增收致富；新建约3000平米的乡村振兴产业大棚，打造特色花卉产业基地，发展村集体经济，走出了一条“党建引领、产业强基、治理提效”的乡村振兴之路。王村村因此获评“全国乡村治理示范村”“上饶市六好秀美乡村”“上饶市生态村”。

近日，省委组织部公布了全省2023年度乡村振兴模范党组织名单，信州区朝阳镇王村村党支部等12个来自我市的基层党支部榜上有名。

习近平总书记在江西考察时指出，乡村要振兴，关键是把基层党组织建好、建强。基层党组织要成为群众致富的领路人，确保党的惠民政策落地见效，真正成为战斗堡垒。

殷殷嘱托，谨记于心、笃之于行。一年来，我市坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，以高质量党建引领高质量发展：

坚持把开展党纪学习教育作为重要政治任务，深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，推动全市163个县处级领导班子、883个基层党委、10068个基层党支部和28万余名党员学纪知纪明纪守纪，切实增强了政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，为奋力谱写中国式现代化上饶篇章提供坚强纪律保障。

着眼增强基层党组织政治功能和组织功能，深入开展基层党建“书记领航”行动，推进抓党建促乡村振兴，排查整顿软弱涣散村党组织，实施村党组织书记后备力量培育储备三年行动，推动村干部队伍整体优化提升。持续深化党建引领基层治理，加强社区工作者队伍建设，积极开展“党建引领红色物业”品牌创建活动，持续实施“党建+网格+微小事”，近三年累计投入资金9200余万元，办结群众身边实事9100余件。

树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。今年以来，市委在乡村振兴、招商引资、项目建设、防汛救灾等一线提拔使用了一批干部，占提拔总人数的63%。

殷殷嘱托，言犹在耳；征途漫漫，惟有奋斗。

全市上下将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，弘扬实干精神，勇于担当作为，不断汇聚“一座城、一条心、一起拼、一定赢”的强大合力，努力在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章。