全国两会期间，全国人大代表、中国工程院院士、康缘药业董事长肖伟提交了《关于进一步强化企业创新主体地位 完善科技创新体系的建议》。他建议，整合集聚各类创新资源要素，强化企业在产学研中的主导地位，对做出重大产业科技创新贡献的企业应给予更多激励支持，提高企业自身创新能力，充分发挥企业创新引领作用。

肖伟认为，科技领军企业是打通从科技强到企业强、产业强、经济强的关键载体，建议整合集聚各类创新资源要素，以科技领军企业为主体，创新跨领域、大协作、高强度的“科研机构—高校—企业”紧密协同发展模式，推动科研力量优化配置和资源共享，推进关键核心技术攻关，促进科技成果高效转化，最终实现创新能力提升。

肖伟建议，加强企业为创新主体的体系建设，完善领军企业参与决策的机制，真正发挥企业“头雁价值”的引领带动作用。

关于人才培养，肖伟建议，发挥战略型企业家作用，让企业成为技术人才培养主体，完善人才向企业的流动机制。在塔尖人才方面，建议以重大战略需求和经济社会发展为导向，引导企业积极培养产业科学家，并真正培育一批源自企业的青年科技人才梯队。

基础研究是原始创新的关键所在。他建议，确立企业和其他科研主体参与基础科学研究的同等地位，鼓励优秀的企业研究院主导开展基础科学研究；大力扶持企业开展基础研究，提升原始创新力。

“为充分发挥企业在创新链、产业链上的引领和主导作用，应支持企业组建任务型、体系化的高层次科研平台，充分发挥企业创新引领作用。”肖伟说，推动形成“科学发现—技术发明—产业发展—人才支撑—生态优化”的企业系统化创新模式，推动科技领军企业成为国家战略科技力量，实现能够将市场需求精准反馈到科技创新中去，系统化突破一批关键核心技术，实现依托企业科研平台开展科技创新研究和技术成果工程化研究。